為進一步鼓勵和引導獸藥生產(chǎn)企業(yè)開展獸藥比對試驗,依據(jù)《獸藥管理條例》和《獸藥產(chǎn)品批準文號管理辦法》,我部組織修訂了《獸藥比對試驗要求》,現(xiàn)予發(fā)布,自2024年12月1日起執(zhí)行。
本公告生效前,已受理但被退回的獸藥產(chǎn)品批準文號申請,如退審意見不包括補充或重做比對試驗,申請人重新提交申請的,可按原比對試驗要求進行技術(shù)資料審查。本公告生效后,《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈獸藥比對試驗要求〉和〈獸藥比對試驗目錄(第一批)〉的通知》(農(nóng)辦醫(yī)〔2016〕32號)中《獸藥比對試驗要求》同時廢止。此前相關(guān)文件要求與本公告不一致的,以本公告為準。
獸藥比對試驗要求
按照《獸藥產(chǎn)品批準文號管理辦法》規(guī)定,申請獸藥產(chǎn)品批準文號(以下簡稱“文號”)需要實施的比對試驗包括生物等效性試驗和休藥期驗證試驗。生物等效性試驗應按照獸用化學藥品生物等效性試驗相關(guān)指導原則進行;休藥期驗證試驗應按照《獸藥殘留消除試驗指導原則》《獸藥殘留試驗技術(shù)規(guī)范(試行)》進行。
一、實行比對試驗的獸藥品種要求
(一)實行比對試驗管理的獸藥品種目錄
按照科學合理、分類實施、逐步推進的思路,依據(jù)中國獸藥典和我部發(fā)布的其他獸藥質(zhì)量標準收載品種、獸藥注冊情況以及獸藥制劑性質(zhì)與特點,分期、分類實施比對,具體品種以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的比對試驗目錄為準。已列入比對試驗目錄、后收載于中國獸藥典或我部發(fā)布的其他獸藥質(zhì)量標準的品種,按照比對試驗產(chǎn)品進行管理。
(二)進行比對試驗的參比品
參比品原則上應是原研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的獸藥產(chǎn)品。如果原研發(fā)獸藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品不再銷售,則應選擇市售合格的該品種主導產(chǎn)品,具體由中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所組織篩選,報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核公布。中國獸藥典和我部發(fā)布的其他獸藥質(zhì)量標準收載品種的參比品,由中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所組織遴選,報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核公布。
參比品質(zhì)量由申請比對試驗的獸藥生產(chǎn)企業(yè)負責,經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)檢驗或委托省級獸藥檢驗機構(gòu)、第三方機構(gòu)檢驗合格后方可進行比對試驗。
(三)進行比對試驗的受試品
應是符合企業(yè)標準的獸藥產(chǎn)品,并在獸藥生產(chǎn)企業(yè)獸藥GMP生產(chǎn)線上抽取。受試品經(jīng)省級獸藥檢驗機構(gòu)按照企業(yè)標準復核檢驗合格后,方可用于比對試驗。
(四)進行比對試驗的含量規(guī)格
選擇進行比對試驗的含量規(guī)格應為已批準的參比品含量規(guī)格。
1. 參比品具有多個含量規(guī)格的情形
(1)原則上,按參比品最高含量規(guī)格對受試品進行比對試驗,其他低含量規(guī)格的受試品不再進行比對試驗,但申請其他低含量規(guī)格的文號時應提交低含量規(guī)格產(chǎn)品的藥學研究資料。
(2)按參比品較高含量規(guī)格對受試品進行比對試驗后,對高于受試品含量規(guī)格的文號申請不予批準,對其他低含量規(guī)格產(chǎn)品可不再進行比對試驗,但申請其他低含量規(guī)格文號時應提交低含量規(guī)格產(chǎn)品的藥學研究資料。
(3)按參比品最低含量規(guī)格對受試品進行比對試驗的,僅批準該含量規(guī)格的文號申請。
2. 參比品只有一個含量規(guī)格的情形
只能按批準的參比品唯一含量規(guī)格對受試品進行比對試驗,審查合格后僅批準該唯一含量規(guī)格的文號申請。
3. 參比品含量規(guī)格選擇的特殊情形
對于片劑、膠囊劑、滴劑、溶液劑和注射劑等組分及比例(含量)完全相同,僅片重或裝量不同、用于相同靶動物不同體重動物的不同規(guī)格產(chǎn)品,比對試驗可采用適宜規(guī)格產(chǎn)品、采用適宜體重動物開展生物等效性試驗,其他規(guī)格產(chǎn)品不再進行比對試驗。
4. 參比品含量規(guī)格變化的情形
對已通過變更注冊增加參比品含量規(guī)格的,如獸藥生產(chǎn)企業(yè)已取得高于該新增含量規(guī)格的文號,則可提交藥學研究資料申請該新增含量規(guī)格的文號;如僅取得低于該新增含量規(guī)格的文號,應按規(guī)定要求進行比對試驗,申請該新增含量規(guī)格的文號。
二、進行比對試驗的靶動物有關(guān)要求
選擇進行比對試驗的靶動物應是已批準使用的參比品靶動物。
(一)優(yōu)先選擇靶動物的情形
批準使用的參比品靶動物為多種動物的,應按照家畜、家禽、寵物等分類對受試品進行比對試驗。家畜中優(yōu)先選擇豬;家禽中優(yōu)先選擇雞;寵物中優(yōu)先選擇犬;只有牛羊時,優(yōu)先選擇羊。按照靶動物外推原則,以優(yōu)先選擇的靶動物開展比對試驗,屬于同一類的(如畜類、禽類、寵物類等),可同期批準,但涉及休藥期驗證的靶動物,均需增加休藥期驗證試驗;未開展比對試驗的不同類靶動物不予批準。
(二)選擇單一靶動物的情形
不按優(yōu)先順序選擇靶動物進行比對試驗的,可從批準使用的參比品靶動物中選擇靶動物品種開展比對試驗,按照“比什么批什么”的原則,僅批準開展比對的靶動物品種。后續(xù)需增加批準使用的參比品其他靶動物品種的,應按照“優(yōu)先選擇靶動物的情形”執(zhí)行。
(三)參比品靶動物變化的情形
針對新增的參比品靶動物申請文號的,應按照要求對受試品進行新增靶動物的比對試驗,可不再提交藥學研究資料;但涉及休藥期驗證的,需增加休藥期驗證試驗。針對減少的參比品靶動物申請文號的,仍可按原批準的靶動物對受試品進行比對試驗。
其中,按照我部公告第330號要求,對中國獸藥典和我部發(fā)布的其他獸藥質(zhì)量標準收載品種變更注冊增加靶動物的,其他獸藥生產(chǎn)企業(yè)應按比對目錄的要求進行比對試驗,申請增加靶動物。
三、比對試驗活動有關(guān)要求
受試品應與參比品批準的適應證進行比對。若采用臨床療效驗證試驗,應與已批準的參比品靶動物的所有適應證進行比對試驗,對個別適應證確實無法比對的,可向我部畜牧獸醫(yī)局提出豁免申請。針對已批準增加的參比品靶動物適應證申請文號的,應按要求開展新增適應證的比對試驗,可不再提交藥學研究資料;針對批準減少的適應證,仍可按原批準的適應證申請文號。具體適應證比對要求,將在比對試驗目錄分別明確。
(一)血藥濃度法生物等效性試驗要求
能夠用血藥濃度法進行生物等效性試驗的獸藥制劑品種,應優(yōu)先進行血藥濃度法生物等效性試驗。進行生物等效性試驗除應遵循獸用化學藥品生物等效性試驗相關(guān)指導原則外,還應注意以下事項。
1. 試驗設計。用家畜作為試驗動物的,一般選擇交叉設計。若藥物有很長的消除半衰期或者交叉設計時兩階段間的清洗期持續(xù)時間太長,以至試驗動物出現(xiàn)明顯的生理變化時,可選用平行設計。用雞作為試驗動物的,一般選擇平行設計。選擇平行設計的,每組試驗動物數(shù)量應不少于30頭(只)。
2. 給藥劑量。一般只做單劑量試驗。給藥劑量應與臨床單次用藥劑量一致,通常選用參比品的最高給藥劑量進行試驗。
3. 其他注意事項。有關(guān)生物樣品采集、樣品分析方法的建立與確證、數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計分析、結(jié)果評價和研究報告內(nèi)容等,按照《獸用化學藥品血藥濃度法生物等效性試驗指導原則》執(zhí)行。
(二)臨床療效驗證試驗要求
對不能采用血藥濃度法進行生物等效性試驗的獸藥品種,應進行臨床療效驗證試驗。
1. 發(fā)病動物模型。一般使用人工發(fā)病動物。無法人工發(fā)病的,可使用自然發(fā)病動物進行試驗。
2. 試驗設計。一般采用3個處理的平行設計,即分為參比品組(陽性對照組)、受試品組(試驗組)和發(fā)病不給藥組(陰性對照組)。選擇自然發(fā)病動物模型時,可采用2個處理的平行設計,即分為參比品組(陽性對照組)、受試品組(試驗組)。
3. 其他注意事項。每組動物數(shù)量、觀察指標、統(tǒng)計分析和結(jié)果判斷,按照相關(guān)藥物類(抗菌藥物、抗寄生蟲藥物等)Ⅱ期或Ⅲ期臨床藥效評價試驗指導原則或其他指導原則進行。
對用于防治乳房炎的藥物,可按抗菌藥物Ⅲ期臨床試驗指導原則的要求進行臨床療效驗證試驗。
(三)休藥期驗證試驗要求
1. 適用情形。對用于食品動物的獸藥產(chǎn)品,應驗證受試品的休藥期,評價與參比品的休藥期是否相同或發(fā)生變化。對用于寵物的獸藥產(chǎn)品,不需進行休藥期驗證試驗。
2. 試驗驗證類型。需要進行休藥期驗證的品種中,注射劑產(chǎn)品需包含注射部位肌肉休藥期驗證,對用于奶牛的產(chǎn)品,需增加棄奶期驗證。休藥期驗證試驗可按照《獸藥殘留消除試驗指導原則》《獸藥殘留試驗技術(shù)規(guī)范(試行)》進行,也可采用單一時間點法進行。其中,單一時間點法是按照參比品的休藥期,設計一個受試品組,設置動物數(shù)10頭(只),在參比品休藥期時間點宰殺全部動物,測定靶組織中殘留標志物的殘留量。棄奶期驗證試驗與休藥期驗證試驗相同,可采用單一時間點法進行,設置奶牛20頭,按照《獸藥殘留消除試驗指導原則》《獸藥殘留試驗技術(shù)規(guī)范(試行)》取樣,測定牛奶中殘留標志物的殘留量。
3. 數(shù)據(jù)分析處理。有關(guān)生物樣品采集、樣品分析方法的建立與確證、數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計分析、結(jié)果評價和研究報告內(nèi)容等,應符合《獸藥殘留消除試驗指導原則》《獸藥殘留試驗技術(shù)規(guī)范(試行)》中的有關(guān)規(guī)定。
四、其他相關(guān)要求
(一)在線抽樣量
應在產(chǎn)品生產(chǎn)線上抽取受試品。抽樣量應滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、生物等效性和休藥期驗證等全部試驗的用量。
(二)比對試驗產(chǎn)品文號的審批
對審查合格的比對試驗獸藥產(chǎn)品,核發(fā)文號,公布批準的標簽和說明書,核準企業(yè)標準。其中,文號、批準的標簽和說明書、批準的靶動物等,可登陸“中國獸藥信息網(wǎng)”的“國家獸藥基礎信息查詢系統(tǒng)”查閱;核準的企業(yè)標準,加蓋我部“獸藥審批專用章”,由獸藥生產(chǎn)企業(yè)和中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所分別留存,相關(guān)監(jiān)管部門因工作需要可向獸藥生產(chǎn)企業(yè)或中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所調(diào)取。
(三)比對試驗標識
對審查合格的比對試驗獸藥產(chǎn)品,獸藥生產(chǎn)企業(yè)可在其標簽和說明書上印制“比對獸藥”字樣,字體應與獸藥通用名稱相同。
(四)文號換發(fā)有關(guān)要求
按原比對試驗要求取得文號申請換發(fā)時,不再要求補充其他靶動物的比對試驗。